L’architecte commente le nouveau règlement de construction. “Ne suivez pas les changements dans les bureaux”

L’architecte Maciej Zuber, propriétaire du studio Archas Design et responsable de la branche Bielsko de SARP, commente les nouvelles dispositions du Code du bâtiment, que les bureaux ne peuvent suivre, et met en garde contre les troubles urbains.

Nous entrons dans la prochaine étape de numérisation des processus administratifs dans la construction. 20 avril de cette année. Le gouvernement a adopté un projet d’amendement à la loi sur la construction. Quelles sont les principales solutions ?

Fermeture éclair à messages : Tout d’abord, il sera possible de conserver le journal de chantier sous forme électronique. C’est une grande commodité, notamment pour l’investisseur qui pourra y accéder sans avoir à être sur le chantier. C’est aussi un outil important pour le gestionnaire de site et le concepteur. Lors de la remise des documents pour l’utilisation des locaux, il ne sera pas nécessaire de les envoyer en copie papier.

Un livre de construction en ligne fonctionnera sur un principe similaire. L’accès à ses dispositions sera accordé – sur la base d’un numéro individuel attribué – à chacune des parties concernées : le propriétaire, le maître d’œuvre ou encore l’entité ou le citoyen impliqué dans le dossier.

Le registre électronique central des personnes qualifiées en construction fonctionne également dans le système e-CRUB. Grâce à cela, vous ne pourrez plus joindre de permis de construire à la conception du bâtiment.

Déjà en juillet 2021, les changements apportés à la réglementation visaient à simplifier les démarches liées à l’obtention d’un permis de construire. Qu’est-ce qui a changé pendant cette période ?

Le changement le plus important a été la possibilité de soumettre la candidature par voie électronique. Cela se fait via le site Web e-Budownictwo. La simple omission de lettres avec le bureau a permis une amélioration significative de l’ensemble du processus. Une fois les documents soumis, vous êtes au bureau et à partir de ce moment-là, ils peuvent être complétés par les deux parties de manière continue.

Cependant, les nouvelles procédures, souvent attendues par les architectes, les investisseurs et les entrepreneurs, n’ont pas été largement utilisées. Pourquoi?

Car de nombreux offices, malgré les modifications successives de la réglementation, ne sont toujours pas prêts à accepter la candidature en ligne. La gestion dans certaines localités ne répond pas aux exigences techniques, par exemple en raison du manque de logiciels ou de matériel appropriés.

Les concepteurs reçoivent toujours des notifications sur la nécessité de remplir une demande de permis de construire sous forme papier et de l’envoyer de manière traditionnelle. C’est dommage que ça change très lentement. Récemment, notre travail a réussi à obtenir un permis de construire à Wodzisław Śląski, Ruda Śląska et Rzeszów, où toute la procédure a été effectuée par voie électronique. Les deux parties ont économisé du temps et de l’argent.

Cependant, les réglementations mises en place ne s’accompagnent pas de changements dans les bureaux, et l’éducation ne nécessite pas non plus le personnel des services d’architecture communautaire. La seule chose que nous puissions faire – et je parle de la communauté des architectes, des associations et des organisations de base – est de faire en sorte que la réglementation présentée ne reste pas morte.

Au lieu de cela, nous avons des réglementations qui autorisent la construction de maisons unifamiliales jusqu’à 70 mètres carrés sans permis de construire, la nomination d’un directeur de construction et la nécessité de tenir un journal de construction.

A mon avis, le législateur a condamné la profession d’architecte à la disgrâce avec cette réglementation et l’a fait aux dépens de l’investisseur. Pour être clair – je n’ai rien contre les soi-disant maisons jusqu’à 70 mètres carrés, et de tels bâtiments peuvent également être bien conçus et construits. Le problème est de ne pas assumer la responsabilité de ce qui est créé et de transférer les risques qui en découlent au propriétaire de l’immeuble.

Dans le processus normal, l’architecte est responsable de concevoir le bâtiment d’une manière conforme à la fois aux dispositions de la décision de zonage ou du plan local ainsi qu’au code du bâtiment, aux conditions techniques et à un certain nombre de dispositions distinctes. Il contrôle également le déroulement du processus de construction. À son tour, le gestionnaire du bâtiment certifie, entre autres, que la maison a été construite conformément à l’art et à la réglementation en matière de construction et qu’elle est habitable.

Pendant ce temps, le proverbe Kowalski n’a pas de fond et supportera lui-même les conséquences de tout échec. Le législateur l’a rendu responsable de tout le processus d’investissement, ce qui est inacceptable.

Le ministère du Développement et de la Technologie a annoncé que des plans de maison gratuits jusqu’à 70 mètres carrés seront disponibles dans quelques semaines. Avez-vous tendance à évaluer le concours d’architecture dans lequel ils ont été sélectionnés ?

Mieux vaut ne pas commenter son niveau. Il est dommage que certains architectes, contrairement à l’avis de notre communauté, aient participé à ce concours. Même si ces nombreux projets choisis sont exceptionnels, l’idée reste encore un malentendu. Heureusement, il n’y a pas beaucoup d’intérêt à construire des maisons jusqu’à 70 mètres carrés. Il n’y a pas de files d’attente dans les bureaux. Il n’y a pas de candidats, bien que la demande de construction puisse être reçue dans le désordre, dans un délai de trois semaines.

Le résultat de notre maturité sociale ?

Plutôt la peur des conséquences, y compris la responsabilité pénale. Il existe un certain nombre de restrictions concernant la cession d’un investissement. Un tel bâtiment ne peut être ni loué ni vendu. On ne sait pas non plus si la propriété de la propriété peut être transférée aux enfants, car il n’y a pas de mot à ce sujet dans les règlements.

Il ne sera pas possible de louer des chambres dans les centres de villégiature. Si l’investisseur n’habite pas une maison construite sur la base de la notification, il risque la prison ! Plusieurs restrictions destinées à limiter l’utilisation du nouveau code par les développeurs ont frappé Kowalski avec un contrecoup.

Ces réglementations menacent-elles également l’ordre spatial ?

C’est une menace claire. En Pologne, il n’y a pas de plans locaux d’aménagement du territoire, ils sont donc construits sur la base de décisions sur les conditions de développement. Dans la notification de la construction d’une maison d’une superficie allant jusqu’à 70 mètres carrés, il suffit que le propriétaire déclare que l’investissement sera réalisé conformément aux pratiques de construction.

Le nombre de parties impliquées dans la procédure était également limité, incl. Des voisins qui découvriront le bâtiment au moment même où il commencera. S’il existe une clause de non-responsabilité selon laquelle l’investissement peut affecter négativement leur propriété, ils ne pourront pas déposer d’objections avant de commencer à investir.

Imaginez une propriété résidentielle de la même hauteur, des toits à pignon et des couleurs assorties. Leur emplacement n’affecte pas les bons sur les maisons voisines. Près de lui, il y a un bâtiment, par exemple, construit en bordure de parcelle ou en angle avec d’autres.

Un tel bâtiment perturbe non seulement l’aménagement existant, mais assombrit également la parcelle voisine; Il peut être plus haut que les autres, avoir un toit plat et être complètement différent, par exemple dans des couleurs vives. Celles-ci peuvent être les conséquences de la remise de la décision de construction uniquement à son propriétaire.

Réussirons-nous à surmonter le chaos et le chaos spatial ?

Depuis des années, il y a eu un débat permanent dans le débat public alors qu’on tentait de répondre à la question à qui appartient l’architecture ? Est-ce uniquement pour le propriétaire de l’installation ou pour ceux qui la voient? Cependant, le système spatial appartient à tout le monde.

Par conséquent, les Polonais attendent un test important dans un avenir proche. Si nous manquons de bon sens, nous serons confrontés à la tourmente urbaine. En revanche, introduire des réglementations plus libérales dans l’espace public, sur le modèle de la Grande-Bretagne, n’aura de sens que si notre sensibilité à l’environnement et notre responsabilité pour le bien commun augmentent.

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