L’école à la maison. Les députés Droit et Justice proposent des changements et veulent se retirer des réformes d’Anna Zaluska

Un groupe de représentants du droit et de la justice, inspiré par la Charte présidentielle de la famille, souhaite des changements dans l’enseignement à domicile. Ils ont proposé un projet de loi qui modifierait les restrictions introduites sous la ministre Anna Zaluska.

Au cours de la dernière année universitaire, plus de 11 000 étudiants ont bénéficié d’un enseignement à domicile en Pologne. Cette forme d’apprentissage gagne en popularité depuis plusieurs années. En 2017, avant l’entrée en vigueur de la réforme de l’éducation qui a supprimé les collèges, il y avait environ 7 000 élèves, deux ans plus tôt, un peu plus de trois mille.

À la maison, les enfants apprennent et peuvent souvent aller dans des écoles traditionnelles sans aucun problème. Cependant, leurs parents doutent du modèle classique d’éducation. Cette forme d’apprentissage est souvent choisie par les familles, où une attention particulière est accordée à la culture des valeurs et des traditions familiales, ou par une foi profonde. D’après les analyses du prêtre d. Andrzej Lubowicki, qui a étudié plus de 300 familles engagées dans ce type d’enseignement, a montré qu’il est le plus souvent choisi par les familles nombreuses (57 %), dont les parents ont une formation supérieure (75 %), et qu’ils habitent dans les grandes villes (54 %). %).

Outre le nombre d’étudiants, l’intérêt s’est également accru pour l’enseignement à domicile des politiciens. Cependant, ce n’est pas toujours de la manière à laquelle les familles qui utilisent cette forme d’apprentissage pourraient s’attendre.

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Ministre du nettoyage Zalewska

Pour la première fois sérieusement, les députés se sont concentrés sur l’enseignement à domicile fin 2015. A cette époque, la ministre de l’Éducation nationale, Anna Zaleuska, en préparation de sa réforme pionnière, la liquidation des collèges, a décidé de “réglementer” le sujet. de l’enseignement à domicile. Elle a évalué que l’enseignement à domicile implique des coûts qu’elle estime ne pas être admissibles. Zaleuska a souligné qu’en tant que chef du ministère de l’Éducation nationale, elle est la dépositaire des fonds publics pour l’éducation.

De quoi s’agissait-il ? L’État verse une allocation à chaque enfant scolarisé à la maison. Jusqu’en 2015, il s’agissait du même montant alloué à un enfant qui fréquentait normalement l’école. Cependant, l’avantage pour un enfant scolarisé à la maison ne va pas aux parents, mais à l’établissement dans lequel l’élève est inscrit. Car même ceux qui bénéficient de ce type d’éducation doivent être affectés à une école. L’argent – selon Zalewska – “s’est échappé” de deux manières. Premièrement, des écoles ont été créées dans lesquelles tous ou presque tous les élèves étaient affectés à l’enseignement à domicile et ne venaient dans les établissements que pour les examens finaux (ils doivent être réussis pour être promus dans la classe supérieure). Selon les autorités du ministère de l’Éducation de l’époque, une institution fonctionnant de cette manière ne devrait pas recevoir la même somme qu’une institution “régulière”. Deuxièmement, les familles qui vivent à l’étranger de façon permanente commencent à bénéficier de l’enseignement à domicile. Pendant la journée, les enfants polonais, par exemple, fréquentaient les écoles britanniques, mais afin de maintenir le contact avec la culture polonaise, leurs parents les inscrivaient également dans une institution polonaise – l’enseignement à domicile. Le ministère de l’Éducation nationale a estimé que, dans le cas de ces familles, parler d’école à la maison était une illusion.

Faibles coûts de notation.

La nécessité de réduire les subventions, selon le ministère, résultait de “la baisse significative des coûts de scolarisation des élèves qui remplissent le devoir de fréquenter l’école en dehors de l’école par rapport aux autres élèves”. Les responsables ont noté que les écoles n’encouraient que “des coûts mineurs dans leur classification”.

Concrètement, les écoles spécialisées dans l’enseignement à domicile se comportent très différemment envers les enfants et dépensent leur argent différemment. Certains d’entre eux ont organisé un certain nombre d’activités pour soutenir les étudiants, des cours, des camps, des conseils et même créer des plateformes en ligne dédiées pour eux. D’autres se limitaient aux tests et à la certification – leurs coûts étaient donc bien inférieurs dans la pratique. Dans d’autres cas, l’enseignement à domicile est devenu un moyen d’empêcher la fermeture de petites écoles rurales. Ces établissements, par exemple, comptaient 20 de leurs “étudiants” et en obtenaient deux fois plus en scolarisation à domicile, provenant de régions totalement différentes de la Pologne ou de l’étranger. C’est la situation que le ministre Zaluska a tenté de corriger à l’époque.

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Les pionniers de l’école à la maison sont timides

Malgré l’opposition de la communauté de l’enseignement à domicile, Anna Zaluska a décidé de modifier la réglementation. Tout d’abord (fin 2015), j’ai décidé de restreindre le financement de l’enseignement à domicile – en réduisant la subvention à 60 % du montant de base.

Ces changements soudains n’ont pas séduit les parents dont les enfants bénéficient de l’enseignement à domicile. Isa Budajcak, qui dirige le blog Homeschooling Pioneers et est avec son mari depuis les années 1990, a écrit sur la question fin 2015 : PiS, suggérant que parce qu’autrefois (2005-2007) quand elle était dans l’opposition, elle a fait quelques gestes clairement appropriés Pour l’école à la maison, on peut leur faire confiance. J’ai répété : Avec le PiS, l’école à la maison serait sans danger. Elle terminait son message : “J’ai surtout honte de ne pas être seulement une électrice du PiS, mais d’être membre de ce parti depuis plusieurs années.”

Il n’a pas découragé le ministre de l’époque et a introduit d’autres dispositions selon lesquelles les enfants de l’enseignement à domicile doivent être affectés non pas à une école en Pologne, mais à une école du district où ils étaient inscrits. C’était afin d’éliminer les institutions acceptant des enfants de tout le pays, ce qui, selon Zalewska, avait fait de l’enseignement à domicile une entreprise et déformé leur idée.

Pour calmer l’humeur et le ressentiment des parents, Zalewska a constitué une équipe au sein du ministère pour discuter de l’avenir de l’enseignement à domicile, mais cette équipe n’a fait aucune proposition législative adoptée par le ministre, trompant les membres de l’équipe pendant longtemps. Depuis 2016, les familles qui scolarisent leurs enfants à la maison peinent en vain à retirer du matériel qui leur était défavorable. Ils organisaient des conférences de presse, assistaient à des commissions parlementaires, écrivaient des lettres à des politiciens et leur présentaient – quelle que soit leur affiliation politique – des interrogations à cet égard. Cependant, rien n’a changé. Même la campagne présidentielle.

Projet des représentants du parti Droit et justice

En juin, un groupe de députés du PiS a décidé de présenter un projet de loi modifiant la loi sur l’éducation, supprimant les restrictions imposées par Zalewska. Que pensez-vous? Tout d’abord, augmenter le soutien aux enfants dans l’enseignement à domicile à 80% du montant de base, ainsi que supprimer le zonage. Lors d’une conférence de presse, le député du droit et de la justice Bartomij Frobloski a indiqué que les modifications législatives proposées par les requérants résultaient de longues discussions avec la communauté de l’enseignement à domicile.

Le projet de loi a été promulgué par 21 députés du droit et de la justice, dont 12 qui soutenaient les dispositions de zonage que Zalewska avait promues au cours de la période précédente (mais à l’époque, ce n’était qu’un parmi tant d’autres dans la loi sur l’abolition des gymnases). Les douze sont : Arkadiusz Czartoryski, Michał Dworczyk, Jan Dziedziczak, Bartosz Kownacki, Anna Kwiecień, Pawe Lisiecki, Jerzy Małecki, Anna Milczanowska, Jerzy Polaczek, Ewa Szymańska et Piomski Uśó. .

En justifiant leur projet, nous lisons : “Le but du règlement est d’améliorer les dispositions existantes sur ce que l’on appelle l’enseignement à domicile et le soutien aux enfants polonais qui sont éduqués dans leur pays à l’étranger.”

Le projet suppose : – la levée des restrictions sur le choix de l’école en raison de la superficie du district (présenté par Zalewska) ; Abolissant l’obligation d’obtenir l’avis du Centre de consultation psychologique et pédagogique pour le passage à l’enseignement à domicile ; – Augmentation de la subvention (que Zalewska a réduite) et admission des enfants polonais vivant à l’étranger dans l’enseignement à domicile avec un budget limité (ils seront moins subventionnés).

Ils veulent empêcher l’abolition de la nationalisation

Les députés du Droit et de la Justice avancent désormais les mêmes arguments soulevés par les parents depuis 2016, auxquels le ministère de l’Éducation n’avait pas répondu à l’époque. “La question fondamentale pour les parents est que l’école à laquelle leur enfant est affecté comprenne la particularité de l’enseignement à domicile et crée ainsi des conditions favorables à cette forme d’enseignement. Par conséquent, les parents ne devraient pas être empêchés de choisir la meilleure offre pour leurs enfants” – nous lisons dans la justification.

Ils veulent éliminer le besoin de solliciter l’avis des cliniques, entre autres, parce qu’ils considèrent que le financement de la recherche dans les cliniques relève de la « mauvaise gestion ».

Les députés ont également écrit que les réglementations qu’ils proposent renforceraient les liens des enfants polonais vivant à l’étranger avec la Pologne et l’identité polonaise, empêchant le retrait de la citoyenneté.

Selon les politiciens du PiS, l’augmentation des subventions coûtera au budget de l’État environ 15 millions de PLN par an pour les enfants vivant dans le pays et environ 2 millions de PLN pour les immigrants.

Ceci est un compte purement politique

D’où vient cet intérêt soudain pour l’école-maison et ses problèmes ? – L’année dernière, la Confédération a tendu une main secourable à ces circonscriptions, et le PiS a senti son souffle sur le dos. C’est une arithmétique purement politique – comme l’a évalué Swäowir Brunners, président du syndicat des enseignants polonais. Il ajoute : – Ce serait bien si les politiciens du PiS critiquaient également les autres réformes d’Anna Zaluska. Il convient également de noter que cette formation pédagogique tend à s’améliorer, car elle n’écoute pas les voix du côté social. Maintenant, ils essaient de rentrer chez eux, et la semaine dernière, après un an, ils ont finalement décidé d’améliorer la réglementation sur la discipline des enseignants – cela rappelle le président de l’Autorité nationale palestinienne.

Swowmir Pruniers du syndicat des enseignants polonais

Swowmir Pruniers du syndicat des enseignants polonaisLe président de l’Autorité nationale palestinienne fait le bilan de l’année scolaire et nous dit à quoi les enseignants peuvent s’attendre si l’enseignement à distance continue.

Membres de la Fédération, incl. Artur Dziambur et Jacob Koliza ont écrit de fréquentes demandes au ministère de l’Éducation nationale concernant l’enseignement à domicile. Lors de son mandat précédent en tant que député de Kukiz’15, Colisa a organisé des conférences à la Chambre des représentants pour défendre l’enseignement à domicile.

Officiellement, le projet parlementaire du PiS a été motivé par la signature du Pacte familial par le président Andrzej Duda. En campagne électorale, il a soutenu le projet du député, même si pour le justifier, il a combiné enseignement à domicile et à distance, ce que les experts mettent en garde, car ce n’est pas la même chose.

– Il faut dire clairement, a déclaré Duda début juillet, que l’enseignement à domicile a commencé pratiquement, récemment, dans presque tous les foyers de Pologne. Les parents et leurs enfants se sont assis plusieurs fois devant les ordinateurs pour les soutenir. Il a ajouté que je pense que cela a réussi, que cela fonctionne bien et qu’il ne fait aucun doute que les parents devraient pouvoir dispenser l’enseignement à domicile sous la forme légale proposée par les députés.

Le président Andrzej Duda a exprimé l’espoir que le projet de loi parlementaire serait examiné dès que possible au Parlement – avec son projet, ce qui rendrait difficile l’entrée des ONG dans les écoles. Cependant, aucun d’entre eux n’est au programme de la session en cours de la Chambre.

Nous voulions savoir ce qu’Anna Zaluska, aujourd’hui députée européenne, pense de l’annulation des changements. Cependant, elle n’a pas répondu à nos messages.

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