ZNP: Demande au Premier ministre de fournir des solutions spéciales pour l’éducation des réfugiés d’Ukraine

“Compte tenu de la qualité et de la disponibilité des services éducatifs, des soins et de l’éducation, et du bien-être des étudiants et des enseignants, l’Autorité nationale palestinienne indique la possibilité de prolonger la validité du règlement du ministère de l’Éducation et des Sciences au cours de la prochaine année scolaire, permettant pour une augmentation des limites d’élèves dans les crèches, les départements et les clubs parascolaires, ce qui aura un impact négatif sur la qualité de l’éducation des élèves polonais, y compris des conditions sûres et saines pour étudier et travailler. au-delà de leurs forces et de leurs normes, dans des conditions défavorables à l’éducation des enfants et des adolescents », lit-on, entre autres, dans une lettre de l’Autorité nationale palestinienne au Premier ministre Moraveki. Nous publions le message dans son intégralité.

Le 2 juin 2022, le syndicat des enseignants polonais a envoyé une lettre au Premier ministre Mateusz Morawiecki avec une demande de fournir des solutions spécifiques concernant l’éducation des étudiants ukrainiens.

“Le ministère de l’Éducation et des Sciences affirme dans ses annonces que le système éducatif polonais est prêt à accepter jusqu’à 400 000 étudiants ukrainiens au cours de la prochaine année universitaire, et nous ne savons pas quelles sont les raisons de ces estimations et de cet optimisme. Toutes les données indiquent que le système est déjà devenu inefficace », affirme l’ANP et propose les solutions nécessaires.

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Varsovie, le 2 juin 2022

le maître

Matthieu Moraveki

Premier ministre

En raison des hostilités en Ukraine et d’un afflux de réfugiés, la population de la Pologne a atteint plus de 40 millions de personnes pour la première fois de l’histoire. Environ 3 millions 200 000 personnes vivent en Pologne. Ukrainiens, dont 2,2 millions qui sont venus après le déclenchement de la guerre en Ukraine. Pas moins de 70% d’entre eux sont restés dans et autour des 12 plus grandes villes polonaises. Près de 15 % de tous les réfugiés de guerre d’Ukraine (plus de 469 600) vivaient à Varsovie, qui se compose de la capitale de la Pologne avec 69 municipalités voisines. Plus de la moitié (57%) résidaient à Varsovie. Aujourd’hui, 13 %. Sur les 2 millions et 61 000 habitants de la ville sont des Ukrainiens.

Cette augmentation de la population peut entraîner des tensions sociales liées à la situation du marché du travail, une aggravation de la crise du logement ou une détérioration du niveau de certains services, dont l’éducation, qui est l’un des plus grands défis liés à l’aide aux réfugiés.

Environ 200 000 étudiants ukrainiens sont entrés dans le système éducatif polonais, dont 40 000 jardins d’enfants, plus de 140 000 écoles primaires, 12 000 écoles secondaires, 3 000 lycées techniques et 512 élèves. De plus, selon la partie ukrainienne, environ 540 000 étudiants ukrainiens étudient dans le système éloigné de la Pologne, qui ont pour le moment adopté une attitude attentiste et espèrent retourner dans leur pays d’origine dès que possible.

Nous devons être conscients du fait que certains d’entre eux retourneront en Ukraine, d’autres pourront aller dans d’autres pays, mais une partie importante (les experts estiment que 40%) devra être incluse dans le système éducatif polonais dans le cadre des solutions juridiques établies – les grandes villes ne pourront pas faire face à cette tâche .

Actuellement, au moins 70 nouveaux établissements d’enseignement doivent être créés à Varsovie pour accueillir les étudiants supplémentaires. Cependant, les problèmes de logement ne sont pas le seul problème, ils s’accompagnent d’une grave pénurie de personnel. De plus, les nouveaux enseignants ne sont pas embauchés pour travailler dans les départements préparatoires créés, malgré les possibilités légales – les tâches sont effectuées dans les heures supplémentaires.

L’adoption par le gouvernement de la loi spéciale sur l’assistance à l’Ukraine, qui incluait les enfants réfugiés d’Ukraine dans le système éducatif polonais, devrait être évaluée positivement, mais les réglementations seules ne suffisent pas.

Leur mise en œuvre doit être surveillée, les réglementations doivent être modifiées – afin qu’elles n’affectent pas négativement le système éducatif des étudiants polonais. Dans tout le pays, seulement 20 pour cent. Les étudiants ukrainiens suivent leur scolarité obligatoire dans les départements préparatoires, et très peu de départements préparatoires ont été créés dans d’autres endroits.

La mise en place de départements préparatoires dans d’autres endroits implique des dépenses supplémentaires pour payer le loyer, acheter du matériel, embaucher des enseignants et aider les enseignants, ce qui est impossible dans la plupart des gouvernements locaux en raison du manque de personnel, de locaux appropriés et de dépenses financières adéquates.

L’afflux soudain de personnes dans les villes peut accroître les tensions sociales – une telle situation est déjà évidente dans le domaine de l’éducation. Par conséquent, le gouvernement et les gouvernements locaux doivent prendre des mesures pour atténuer les effets de la crise des réfugiés. Les parents d’enfants polonais – malgré leur grande sympathie pour les réfugiés – portent plainte et exigent l’éducation et la prise en charge de leurs enfants au niveau précédent.

Ils indiquent la présence d’un trop grand nombre de départements, des difficultés dans la mise en œuvre des programmes de base et une détérioration de la qualité et de la disponibilité des soins et des services éducatifs dans un contexte d’augmentation du nombre d’enfants dans les écoles et les institutions. Les attitudes des parents sont également influencées par d’autres facteurs qui ne sont pas directement liés à l’éducation.

Les enseignants soulignent également un certain nombre de problèmes, tels que les nombreux départements, la charge de tâches supplémentaires liées à l’adaptation des formes et des méthodes de travail pour chaque élève ukrainien, la nécessité d’un travail supplémentaire supplémentaire, la prise en charge d’une grande responsabilité pour les enfants en l’absence de contacts appropriés avec eux – plus de 80 pour cent. Les enfants et les jeunes d’Ukraine ont été acceptés dans le système éducatif polonais, ne connaissant pas la langue polonaise, et ont été envoyés dans des départements fonctionnant déjà dans le système, et non dans des départements préparatoires.

De nombreux étudiants ukrainiens ayant des besoins éducatifs spéciaux, qui ont des certificats ou sont actuellement diagnostiqués, sont également entrés dans le système éducatif. Cela a un impact sur l’éducation des enfants polonais, dans les grandes villes il y a des écoles dans lesquelles 150 nouveaux étudiants ukrainiens ont été acceptés après le 24 février 2022, et il y a des branches avec le même nombre d’étudiants polonais et ukrainiens, donc l’éducation dans le départements est bilingue à l’aide d’un traducteur ou d’autres applications. Dans ces conditions, il est impossible de mettre en œuvre le programme de base et d’assurer des conditions appropriées d’apprentissage, de soins et d’éducation.

À Varsovie, les enseignants souscrivent collectivement une assurance responsabilité civile supplémentaire, craignant une responsabilité disciplinaire et pénale et une indemnisation en cas d’incapacité à fournir aux étudiants des conditions sûres pour se loger à l’école et étudier. On ne peut pas supposer que les enseignants de la prochaine année scolaire supporteront à nouveau la quasi-totalité du fardeau lié à l’éducation, aux soins et à l’éducation des enfants ukrainiens. Maintenant, non seulement ils supportent ce fardeau, mais ils financent souvent aussi les ustensiles, les petits déjeuners ou les frais nécessaires pour les enfants ukrainiens qui partent en classe.

Un projet de loi gouvernemental visant à modifier la loi sur l’assistance aux citoyens ukrainiens en rapport avec un conflit armé sur le territoire de ce pays et certaines autres lois a été publié, ce qui montre que le système précédemment élaboré pour l’admission des enfants et des jeunes ukrainiens dans les écoles polonaises et les établissements d’enseignement, y compris dans la création de départements préparatoires ou la possibilité d’embaucher des enseignants ukrainiens au cours de l’année universitaire 2022/23.

Cependant, les solutions qu’il contient doivent être mises en œuvre et, dans la pratique, ce ne sont pas les unités de préparation interscolaires, intermunicipales ou autres qui forment le noyau de l’éducation des étudiants ukrainiens en Pologne, mais les unités fonctionnant déjà dans les écoles, qui sont excessivement réapprovisionnés. Cela est autorisé par le règlement du ministre de l’éducation et des sciences du 21 mars 2022 sur l’organisation de l’éducation, de l’éducation et de la garde des enfants et des jeunes des citoyens ukrainiens, qui a conduit à une augmentation, entre autres, des limites d’étudiants en départements et sections des écoles maternelles et des garderies scolaires. Le règlement est valable jusqu’à la fin de l’année scolaire 2021/2022.

Le ministère de l’Éducation et des Sciences affirme dans ses annonces que le système éducatif polonais est prêt à accepter jusqu’à 400 000 étudiants ukrainiens au cours de la prochaine année universitaire, et nous ne savons pas d’où viennent ces estimations et cet optimisme. Toutes les données montrent que le système a déjà échoué.

Compte tenu de la qualité et de la disponibilité des services éducatifs, des soins et de l’éducation, du bien-être des élèves et des enseignants, le syndicat des enseignants polonais indique la possibilité de prolonger la validité du règlement du ministre de l’éducation et des sciences au cours de la prochaine année scolaire , permettant d’augmenter les limites d’élèves dans les départements de maternelle, les départements scolaires et les clubs parascolaires aura un impact négatif sur la qualité de l’éducation des élèves polonais, y compris des conditions sûres et saines pour étudier et travailler. Ce sera aussi une autre année pour les enseignants de travailler au-delà de leurs forces et de leurs normes, dans des conditions défavorables à l’éducation des enfants et des jeunes.

Selon le syndicat des enseignants polonais, il faut :

>> Améliorer le système d’intégration des enfants ukrainiens dans le système polonais, avec un accent particulier sur la création de départements préparatoires, y compris les départements préparatoires sur d’autres sites, l’évaluation, la classification, les examens et le recrutement à différents niveaux de langue ;

>> · Introduire des modifications réelles et délibérées de la loi et des récompenses pour les enseignants, ce qui remédierait à la pénurie de personnel enseignant et encouragerait les diplômés universitaires à travailler dans la profession enseignante.

>> · Départ à la rentrée prochaine en augmentant la part des étudiants dans les classes.

>> Améliorer et élargir la base de logements des établissements d’enseignement.

>> Un soutien nettement plus important aux établissements d’enseignement par l’embauche de personnes parlant l’ukrainien;

>> Doter les écoles d’équipements électroniques, de manuels scolaires et d’autres matériels nécessaires à la scolarisation des élèves ukrainiens ;

>> Un soutien psychosocial complet dispensé en langue ukrainienne ;

>> Renforcement des centres d’écoute psychologique et pédagogique en termes de langue et de personnel ;

>> Lancer le processus de reconnaissance ou de vérification des décisions des enfants à besoins éducatifs particuliers.

>> organisation de vacances pour les enfants et les jeunes ukrainiens pendant les vacances d’été (camps de jour) ainsi que l’apprentissage de la langue polonaise, ce qui permettra d’améliorer la communication au cours de la prochaine année scolaire et motivera les élèves à apprendre ;

>> Organisation de davantage de cours de polonais pour les parents d’enfants ;

>> Création d’un système d’inscription pour les étudiants ukrainiens résidant en Pologne – cela permettra de contrôler la mise en œuvre de l’enseignement obligatoire, y compris l’inscription des étudiants de l’enseignement à distance dans le système ukrainien, ce qui les aidera dans la création de centres éducatifs et l’organisation de cours d’adaptation, de langue, d’art et de sport.

Compte tenu de l’importance des problèmes posés par l’environnement éducatif largement compris, nous espérons une solution urgente à ceux-ci.

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(GN)

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